第一章 總則

第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全省各級(jí)黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，適用本辦法。

第三條 黨的問(wèn)責(zé)工作堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

第二章 問(wèn)責(zé)情形

第四條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新、破解難題、先行先試中，經(jīng)過(guò)科學(xué)民主決策程序，主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，未達(dá)到預(yù)期效果、造成負(fù)面影響和損失或者失誤的，可以免予問(wèn)責(zé)。

第五條 黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，有下列情形之一，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）對(duì)黨的理論和路線方針政策、黨中央和省委的決策部署，不及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，或者在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通的；

（二）在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)不力，特別是脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大責(zé)任履職不到位的；

（三）在處置本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時(shí)采取措施，出現(xiàn)重大失誤，或者存在瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。

第六條 黨的建設(shè)缺失，有下列情形之一，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨內(nèi)政治生活不正常，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則不到位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)決，發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題不及時(shí)，不能堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，民主決策制度和民主議事規(guī)則執(zhí)行不力，組織生活不健全，主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、請(qǐng)示報(bào)告和談心談話等制度落實(shí)不到位的；

（二）黨的基層組織軟弱渙散，組織體系不健全，組織制度形同虛設(shè)，基層黨建工作基本保障落實(shí)不到位，黨組織功能作用發(fā)揮不充分，影響各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的；

（三）黨內(nèi)政治文化建設(shè)缺失，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，干部教育培訓(xùn)工作不力，沒(méi)有把黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及從政道德納入黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，沒(méi)有組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政教育和警示教育的；

（四）貫徹執(zhí)行黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位，意識(shí)形態(tài)工作管理不力，黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)缺失，導(dǎo)致思想政治工作嚴(yán)重削弱，錯(cuò)誤傾向、錯(cuò)誤觀點(diǎn)、錯(cuò)誤言論得不到及時(shí)批駁、糾正和處置，造成廣泛傳播的；

（五）作風(fēng)建設(shè)流于形式，中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見(jiàn)落實(shí)不力，違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或者福利等問(wèn)題嚴(yán)重，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)突出的；

（六）違反干部選拔任用工作規(guī)定，用人失察、失誤，不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定，在干部選拔任用或者換屆工作中風(fēng)氣不正、帶病提拔、突擊提拔、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問(wèn)題突出的。

第七條 全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨寬松軟，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，不認(rèn)真履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等責(zé)任，對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不督促、檢查、考核的；

（二）黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任不到位，沒(méi)有把抓好黨建作為主業(yè)、把全面從嚴(yán)治黨作為主責(zé)，沒(méi)有做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要對(duì)象親自約談、重要案件親自督辦，對(duì)班子成員和下級(jí)黨組織疏于教育管理和監(jiān)督提醒的；

（三）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員沒(méi)有按照分工抓好全面從嚴(yán)治黨有關(guān)任務(wù)的落實(shí)，不認(rèn)真履行分管范圍內(nèi)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管部門(mén)單位及其工作人員教育監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的；

（四）紀(jì)委（紀(jì)檢組）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位，不堅(jiān)決貫徹轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)不力的；

（五）沒(méi)有把紀(jì)律挺在前面，沒(méi)有有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小不力，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題或者輕微違紀(jì)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)提醒、查處糾正，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題嚴(yán)重的；

（六）黨內(nèi)監(jiān)督乏力，貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度不到位，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索報(bào)告、處置、整改和問(wèn)責(zé)不力的；

（七）不支持配合甚至對(duì)抗妨礙巡視巡察工作，對(duì)反饋和移交的問(wèn)題不及時(shí)、不認(rèn)真處置，或者拒不整改、整改不力的。

第八條 維護(hù)黨的紀(jì)律不力，有下列情形之一，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，造成惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，破壞黨的集中統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則和議事規(guī)則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織的重大決定，搞非組織活動(dòng)，違反請(qǐng)示報(bào)告和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（三）維護(hù)黨的廉潔紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)以權(quán)謀私、權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（四）維護(hù)黨的群眾紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)吃拿卡要、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴、侵害群眾利益等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（五）維護(hù)黨的工作紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、司法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，失密泄密，違反出國(guó)（境）管理規(guī)定等問(wèn)題嚴(yán)重的；

（六）維護(hù)黨的生活紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反社會(huì)公德、家庭美德等問(wèn)題嚴(yán)重的。

第九條 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）不及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要精神，不研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單制度不到位，造成不良影響的；

（二）支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)不力，不及時(shí)采取措施推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中重大問(wèn)題，妨礙腐敗案件及時(shí)查處的；

（三）對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題未能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并糾正，或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后處理處分畸輕，問(wèn)責(zé)抓小放大，相關(guān)結(jié)論被上級(jí)機(jī)關(guān)撤銷或者變更的；

（四）對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題查處不堅(jiān)決，在扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)、集體“三資”管理、征地拆遷和惠農(nóng)政策措施落實(shí)等方面，發(fā)生損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的；

（五）對(duì)信訪舉報(bào)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)，辦理不及時(shí)、不認(rèn)真辦理甚至拒不辦理，造成重大損失或者惡劣影響的；

（六）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題壓案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，或者故意隱瞞管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，特別是對(duì)不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中且群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部查處力度不大，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制的。

第十條 黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有其他失職失責(zé)情形需要問(wèn)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。

第三章 問(wèn)責(zé)方式及適用

第十一條 對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括檢查、通報(bào)、改組。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。

第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)：

（一）對(duì)抗、妨礙問(wèn)責(zé)調(diào)查的；

（二）對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（三）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題掩蓋、袒護(hù)的；

（四）長(zhǎng)期失察失管導(dǎo)致本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)和本單位同類問(wèn)題反復(fù)發(fā)生的。

第十三條 有下列情形之一的，可以從輕或者免予問(wèn)責(zé)：

（一）主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

（二）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、糾正，并積極配合調(diào)查的；

（三）對(duì)重大錯(cuò)誤決策明確提出反對(duì)意見(jiàn)的；

（四）對(duì)分管范圍內(nèi)存在的需要有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門(mén)綜合施策予以解決的問(wèn)題，積極向領(lǐng)導(dǎo)班子或者上級(jí)主管部門(mén)提出建議但未被采納的；

（五）依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)政策規(guī)定，可以從輕或者免予問(wèn)責(zé)的。

第十四條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)責(zé)任，根據(jù)權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理確定問(wèn)責(zé)的范圍、層級(jí)及程度：

（一）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和相關(guān)工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）需要對(duì)由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的事項(xiàng)予以問(wèn)責(zé)的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)，同時(shí)對(duì)參與決策的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員進(jìn)行問(wèn)責(zé)；

（三）需要對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的事項(xiàng)予以問(wèn)責(zé)的，對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，必要時(shí)，同時(shí)追究班子主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（四）有本辦法規(guī)定的問(wèn)責(zé)情形，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣，或者造成特別重大損失的，除對(duì)本級(jí)黨組織相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)上追倒查問(wèn)責(zé)。

第十五條 問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。追究主體責(zé)任主要是對(duì)黨委（黨組）在全面從嚴(yán)治黨方面組織領(lǐng)導(dǎo)、選拔任用干部、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作不力等責(zé)任實(shí)施追究；追究監(jiān)督責(zé)任主要是對(duì)紀(jì)委（紀(jì)檢組）在全面從嚴(yán)治黨方面協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任、維護(hù)黨的紀(jì)律、協(xié)同推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、查處違規(guī)違紀(jì)案件、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)不力等責(zé)任實(shí)施追究。

第十六條 各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)在工作中發(fā)現(xiàn)下列情形的，除追究當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)追究相關(guān)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

（一）在紀(jì)律集中整飭過(guò)程中，因疏于監(jiān)督管理，管轄范圍內(nèi)發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)或者不收斂、不收手行為的，對(duì)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)；

（二）因疏于監(jiān)督管理，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一年內(nèi)多次被問(wèn)責(zé)，或者下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處并給予撤職以上處分的，對(duì)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)；

（三）因疏于監(jiān)督管理，多名領(lǐng)導(dǎo)班子成員受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處并給予撤職以上處分的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)；

（四）因疏于監(jiān)督管理，發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，或者發(fā)生腐敗串案窩案，造成惡劣影響的，對(duì)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)或者主要負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)的情形。

第十七條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定確定影響期。同時(shí)受到紀(jì)律處分和組織調(diào)整、組織處理的，按照影響期較長(zhǎng)的執(zhí)行。

第十八條 黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，同時(shí)需要給予行政問(wèn)責(zé)或者行政處分的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織提出建議。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政問(wèn)責(zé)、行政處分同時(shí)需要受到黨的問(wèn)責(zé)的，有管理權(quán)限的黨組織應(yīng)當(dāng)依照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和本辦法予以問(wèn)責(zé)。

第四章 問(wèn)責(zé)程序

第十九條 實(shí)施問(wèn)責(zé)，由有管理權(quán)限的黨組織決定。其中，黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)或者工作需要，可以直接進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查，也可以指定所屬組織人事部門(mén)、紀(jì)委（紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委）、下級(jí)黨組織（機(jī)關(guān)黨委）進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查。

第二十條 各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門(mén)對(duì)下列符合問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)提出”以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序或者向有管理權(quán)限的黨組織提出問(wèn)責(zé)建議：

（一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示；

（二）群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索；

（三）紀(jì)委（紀(jì)檢組）和黨的工作部門(mén)在執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、干部監(jiān)督、監(jiān)督檢查、述責(zé)述廉、專項(xiàng)治理、暗訪檢查、提醒談話、信訪核查等工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索；

（四）巡視巡察機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等移交的需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索；

（五）其他途徑發(fā)現(xiàn)或者轉(zhuǎn)來(lái)的問(wèn)題線索。

第二十一條 問(wèn)責(zé)調(diào)查應(yīng)當(dāng)自啟動(dòng)問(wèn)責(zé)之日起3個(gè)月內(nèi)完成。問(wèn)責(zé)事項(xiàng)復(fù)雜的，經(jīng)有管理權(quán)限的黨組織批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。

第二十二條 被調(diào)查的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，阻撓、拒絕或者干預(yù)調(diào)查工作的，有管理權(quán)限的黨組織可以依照有關(guān)規(guī)定，暫停被調(diào)查的黨組織主要負(fù)責(zé)人或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。

第二十三條 作出問(wèn)責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果書(shū)面通知擬被問(wèn)責(zé)的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，聽(tīng)取其陳述和申辯，并記錄在案，對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)予以采納。

第二十四條 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)需要問(wèn)責(zé)的，報(bào)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，作出問(wèn)責(zé)決定。對(duì)不需要問(wèn)責(zé)或者免予問(wèn)責(zé)的，由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意，并報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

第二十五條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自問(wèn)責(zé)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向被問(wèn)責(zé)的黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布或者送達(dá)問(wèn)責(zé)決定，并督促問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行落實(shí)。

有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門(mén)通報(bào)，組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)在問(wèn)責(zé)決定生效后的15個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門(mén)備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在接到問(wèn)責(zé)決定后15個(gè)工作日內(nèi)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì)或者黨的其他會(huì)議上作出深刻檢查。

第二十六條 受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自接到問(wèn)責(zé)決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在黨組織。

申訴期間，不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。

第二十七條 采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，按照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第二十八條 對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的失職失責(zé)行為實(shí)行終身問(wèn)責(zé)。

對(duì)調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部予以問(wèn)責(zé)的，由有管理權(quán)限的黨組織依照本辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第五章 監(jiān)督和保障

第二十九條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況定期報(bào)告制度。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和黨的工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年年底前向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告本年度問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況。重大事項(xiàng)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第三十條 實(shí)行對(duì)被問(wèn)責(zé)人員的回訪制度。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)跟蹤回訪被問(wèn)責(zé)人員，督促和檢查被問(wèn)責(zé)人員所在單位黨組織了解其思想動(dòng)態(tài)和工作情況，有針對(duì)性地開(kāi)展教育幫助工作，激發(fā)干事有為的積極性。

第三十一條 實(shí)行問(wèn)責(zé)情況監(jiān)督檢查制度。各級(jí)黨組織按照職責(zé)權(quán)限，定期對(duì)本級(jí)及下級(jí)單位開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)失責(zé)不問(wèn)或者問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)、問(wèn)責(zé)決定不落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促糾正，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十二條 建立健全問(wèn)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和辦公廳（室）、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，建立聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、線索移送等制度，確保失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。

第六章 附則

第三十三條 各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委和省委各部門(mén)，可以結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十四條 對(duì)黨的基層組織及其負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由中共湖北省委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省紀(jì)委機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第三十六條 本辦法自2017年9月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。